美烏將簽署礦產(chǎn)協(xié)議:烏克蘭8000礦床能否補(bǔ)足美國(guó)七成供應(yīng)鏈缺口?
目前,美烏的合作框架確立,雙方確認(rèn)將建立聯(lián)合工作組,推動(dòng)協(xié)議文本最終修訂,并計(jì)劃成立“烏克蘭重建投資基金”,優(yōu)先開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。其協(xié)議文本需在修訂后經(jīng)兩國(guó)議會(huì)批準(zhǔn),預(yù)計(jì)最終簽署時(shí)間為4月24日。
值得注意的是,自2025年2月起,美烏因協(xié)議條款多次博弈。美方要求獲取烏克蘭50%礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)權(quán),并施壓烏方接受“安全保障換資源”條款,而烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基一度拒絕,導(dǎo)致2月28日的談判破裂。而此次備忘錄的簽署,被視為雙方妥協(xié)的階段性成果。
美國(guó)亟需尋求新的稀土資源供應(yīng)
科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)各類礦產(chǎn)資源,比如汽車電池需要大量的鋰礦資源,芯片制造高度依賴稀土資源,尤其在第三代半導(dǎo)體材料、精密加工工藝及配套設(shè)備領(lǐng)域,稀土具有不可替代性。
USGS 2024年數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)掌握全球80%以上的稀土供應(yīng),并掌握開(kāi)采、提純及精煉技術(shù),其中美國(guó)70%稀土依賴中國(guó)供應(yīng)。2025年4月起,中國(guó)對(duì)鏑、鋱等7類中重稀土實(shí)施出口管制,直接沖擊美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,美國(guó)的鋰、鈷等新能源電池材料同樣依賴中國(guó),中國(guó)還供應(yīng)了全球60%的鋰和50%的鈷。美國(guó)即使擁有豐富的礦藏資源,但短期內(nèi)的生產(chǎn)難以滿足需求。隨著中美脫鉤趨勢(shì)日益突出,美國(guó)亟需尋求新的礦產(chǎn)資源供應(yīng)。
烏克蘭是歐洲的“戰(zhàn)略礦產(chǎn)寶庫(kù)”
烏克蘭是全球礦產(chǎn)資源最豐富的國(guó)家之一,目前該國(guó)已探明礦床超8000個(gè),涵蓋全球120種常用礦產(chǎn)中的117種,尤其在關(guān)鍵戰(zhàn)略資源上具有突出地位。此外,烏克蘭已探明的稀土儲(chǔ)量約為50萬(wàn)至100萬(wàn)噸。
烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)資源分布圖 圖片來(lái)源:央視新聞
·鐵礦
烏克蘭探明鐵礦石儲(chǔ)量275億噸,居世界第六。其核心產(chǎn)區(qū)為克里沃羅格鐵礦區(qū)(南部),產(chǎn)量占全國(guó)80%,是全球最大的已開(kāi)發(fā)鐵礦床之一。
·錳礦
探明錳礦儲(chǔ)量為21億噸,在全球的占比超30%,居世界第二,次于南非(40%)。烏克蘭尼科波爾盆地為全球最大錳礦產(chǎn)區(qū),錳元素是特種鋼和電池制造的核心原料。
·鈦礦
烏克蘭探明鈦礦儲(chǔ)量居世界前十(占全球的7%),該國(guó)是歐洲最大鈦資源儲(chǔ)備地。主要分布在日托米爾州和扎波羅熱地區(qū)。鈦礦主要應(yīng)用在航空航天、國(guó)防工業(yè)的關(guān)鍵材料。
·鋰
烏克蘭的基洛夫格勒州鋰礦帶儲(chǔ)量超50萬(wàn)噸,預(yù)期可支撐新能源產(chǎn)業(yè)。
·稀土元素
烏克蘭已探明的稀土儲(chǔ)量約為50萬(wàn)至100萬(wàn)噸,主要分布在頓涅茨克、盧甘斯克等東部地區(qū),以及第聶伯河流域的稀土元素帶,涵蓋鑭、鈰、釹等17種關(guān)鍵元素。
·煤炭
烏克蘭是歐洲第二大煤炭生產(chǎn)國(guó),當(dāng)前探明煤炭?jī)?chǔ)量超300億噸,其頓巴斯煤田占全國(guó)90%,曾是蘇聯(lián)核心能源基地。不過(guò),值得注意的是,根據(jù)烏克蘭能源部2025年報(bào)告顯示,該國(guó)約63%的煤炭礦區(qū)位于俄控頓巴斯地區(qū)。
·石油與天然氣
烏克蘭黑海大陸架天然氣的儲(chǔ)量達(dá)2萬(wàn)億立方米,其東部哈爾科夫州舍別林卡氣田為現(xiàn)存最大產(chǎn)區(qū)。但克里米亞及黑海油氣田被俄控制,協(xié)議將其列為“臨時(shí)被占領(lǐng)土”待未來(lái)開(kāi)發(fā)。
·鈾礦
烏克蘭鈾礦儲(chǔ)量25萬(wàn)噸,居全球第十。鈾礦是核能發(fā)電的核心原料。
·石墨
烏克蘭的石墨儲(chǔ)量1900萬(wàn)噸,曾居全球第五。石墨用于電池和高端材料。
·高嶺土與鹽礦
烏克蘭的優(yōu)質(zhì)高嶺土儲(chǔ)量歐洲領(lǐng)先,可支撐陶瓷和化工產(chǎn)業(yè)。
小結(jié):
烏克蘭礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)面臨多重制約:根據(jù)聯(lián)合國(guó)2025年評(píng)估報(bào)告,烏克蘭約40%礦藏位于沖突地區(qū);烏克蘭礦產(chǎn)儲(chǔ)量理論上可滿足美國(guó)一部分的需求,但需10年以上建設(shè)周期,且提純技術(shù)受制于中國(guó)專利壁壘;另外,由于沖突區(qū)資源無(wú)法開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施損毀,短期貢獻(xiàn)率低。
總而言之,沖突地區(qū)的資源割裂、地緣博弈下的安全困局,以及技術(shù)-供應(yīng)鏈斷層,共同構(gòu)成烏克蘭礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)性制約。